1月8日至9日，全国粮食和物资储备工作会议在京举办，国家粮食和物资储备局局长刘焕鑫就2023年中国粮食和物资储备工作有关情况作工作报告，并部署2024年重点任务。

刘焕鑫介绍，2023年，我国粮食产量再创历史新高，连续9年站稳1.3万亿斤台阶。回望过去一年的粮食市场，各地认真落实抓好辖区粮食收购的主体责任，提前研究制定应对预案，及时采取针对性举措，积极优化收购服务，保障了农民售粮顺畅，粮食收购平稳有序，全年收购量保持在4亿吨以上。粮食库存充裕，库存消费比远高于17%至18%的国际粮食安全警戒线。全国标准仓房完好仓容达到7亿吨。在国际粮食市场大幅波动的情况下，中国粮食市场保持平稳运行。粮食产业提质增效，预计2023年粮食企业实现工业总产值4.3万亿元，同比增长7%。

刘焕鑫还表示，目前秋粮收购已进入集中上量阶段。整体看，各地收购工作组织有序、进展顺利，总体呈现进度快、价格稳等特点。粮食加工、储备、贸易等各类企业积极入市，市场购销活跃。目前，全国秋粮收购近1.2亿吨，收购进度快于上年。秋粮上市以来，重要秋粮品种市场供应充足，价格保持平稳运行。

“过去一年，我国粮食市场保持平稳运行，国家储备实力和应急保障能力进一步增强，为经济回升向好和高质量发展提供了有力支撑。”刘焕鑫说。

展望2024年，刘焕鑫表示，全球粮食供需相对宽松，谷物库存消费比处于较高水平，但影响全球粮食安全的因素仍然存在，国际粮食价格存在大幅波动的风险。在地缘冲突加剧的背景下，粮食贸易保护主义升温，多国出台粮食出口禁令。受全球变暖和厄尔尼诺现象叠加影响，极端天气频发，对一些国家粮食生产带来威胁。从国内看，中国粮食连年丰收，粮食保供基础扎实。但是持续稳产增产面临一定压力，粮食供求中长期呈紧平衡态势，粮食品种结构矛盾仍然突出。

会议要求，2024年要推动粮食和物资储备工作上质量、上水平、上台阶，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安全和战略应急物资储备安全保障体系。一是强化粮食产购储加销协同保障。精心组织粮食收购，牢牢守住农民“种粮卖得出”底线；扎实做好粮食保供稳价，保持粮食市场平稳运行，健全粮食应急保障体系，提高应急保供能力；深入推进优质粮食工程，开展国家现代粮食物流（产业）示范园区创建，搭建优质粮油产品产销衔接平台；大力开展节粮减损，优化提升粮食产后服务体系和能力；积极推动国际合作，提升粮食和物资储备领域国际合作水平。二是不断增强国家储备实力。密切跟踪新态势、新需求、新变量、新要求，持续优化品种结构和区域布局。三是打好粮食监管执法考核组合拳。健全粮食流通监管体系，坚持人防和技防相结合，加强监管队伍和能力建设，探索统筹用好基层执法力量，大力推进信息化、穿透式监管；实施粮食流通监管“铁拳行动”，持续重拳出击惩治涉粮违法违规行为；充分发挥考核指挥棒作用，坚决守住管好“天下粮仓”。四是加大储备基础设施建设力度。抢抓政策机遇，统筹谋划重点工程，加快推进项目建设，切实规范项目管理，加快建设功能完备的储备设施。五是深入推进改革和法治。扎实推进粮食储备和购销领域监管体制机制改革；深入推进战略和应急物资储备安全管理体制机制改革；持续推进粮食和物资储备领域法治建设，以粮食安全保障法颁布实施为重大契机，推动粮食安全保障从政策治理向法治治理转变。开展“强法治、护国储、保安全”法治教育，提高基层依法管粮管储的意识和能力。六是加强科技创新和信息化应用。深化科技兴粮兴储，统筹技术攻关和转化应用，完善粮食科技创新体系，加强物资储备科技创新平台建设，促进产学研融合创新和成果应用，推动信息技术与粮食和物资储备深度融合。七是全面提升储备管理水平。统筹抓好建章立制和制度执行，健全相关制度，强化标准引领，加强监督检查，推动储备管理水平迈上新台阶。八是搞好形势分析和规划研究。加强对经济形势和重大问题的研究，增强敏锐性、突出前瞻性，在预研、预警和谋深、谋实上下功夫，做到谋定后动、精准发力。九是坚决守住安全生产底线。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，落实安全生产责任，健全双重预防体系，提升本质安全水平，推动安全生产形势持续稳定向好。

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