埃及国有采购机构MMSD（Mostakbal Misr，又称为FoE）周一确认近期通过私下谈判和出口商达成采购协议，购买了至少20万吨法国小麦，此外还将从乌克兰和罗马尼亚购买数批3万吨的小麦。

埃及是全球最大小麦进口国之一，年均进口量超过1200万吨，其中约500万吨由国家机构负责采购。此次交易不仅反映了埃及在粮食供应保障上的紧迫性，也凸显该国粮食采购体系经历的深刻转变。

MMSD在2022年根据总统令成立。2024年12月埃及政府指定MMSD作为包括小麦在内的战略大宗商品的独家进口商，从而取代了数十年来由埃及通用商品供应总局（GASC）承担的角色。GASC是埃及供应部下属的民用机构，传统上通过国际招标进口小麦和植物油。相比之下，MMSD更多通过与本地进口商的私下交易来完成采购。交易员普遍认为，新体系在执行层面存在一定不确定性，部分协议出现修订或延误。

贸易商表示，MMSD在过去两周可能已预订多达7船巴拿马型货轮装运的法国小麦，数量超过40万吨，其中一船6.3万吨的小麦船货将于9月10日至20日装运，通过270天信用证付款，其他货物也将在未来几周内装运。

目前法国小麦收获基本结束，新麦供应充足，因此成为埃及的主要采购对象。但有贸易商指出埃及买家依然更偏好俄罗斯小麦，尤其是蛋白含量11%的小麦品种，只是目前俄罗斯新季小麦供应紧张，农民惜售，暂时难以满足市场需求。

在埃及上亿人口中，超过三分之二都依赖政府补贴的面包，而高通胀和生活成本上升使得这一民生问题更显突出。但是埃及在2024/25年度未能实现400万至500万吨的国内收购目标（截至8月中旬结束）。因此进口成为弥补供应缺口的必然选择。

交易员估算，本次法国小麦的到岸成本约为每吨265至270美元，部分交易价格可能超过275美元。

2025年上半年，埃及小麦进口总量（包括国家与私人渠道）为490万吨，同比下降30%。这既与国际供应紧张相关，也反映了埃及采购模式调整的适应过程。MMSD今年4月就采购18万吨法国小麦，原定5至6月交付，却拖延至8月初才完成交付，显示出执行效率与支付安排的挑战。

注：MMSD又名为FoE，意思是埃及未来（Future of Egypt）。