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USDA参赞:2025/26年度印尼小麦进口和消费预期增加

2026-04-07

美国农业参赞表示,印尼将在2025/26年度和2026/27年度增加小麦进口。

报告显示,印尼的面粉加工行业持续扩张,目前有31家面粉厂,年总产能达1480万吨。由于人口增长、城市化进程加快、面粉类食品生产的新趋势以及消费者对多样化食品需求的不断增长,预计该行业将继续发展。

印尼政府允许面粉厂进口制粉小麦,但限制进口饲料小麦,只有国有企业在紧急情况下才能进口。

由于玉米减产,加上玉米价格自2025年中期以来持续上涨,印尼饲料厂协会已向印尼食品统筹部申请批准一家国有企业进口饲料小麦。2025年8月,印尼食品统筹部批准了申请,向印尼国有食品公司(ID Food)发放了100万吨饲料小麦进口许可证。就2026/27年度而言,印尼政府已向ID Food发放了150万吨饲料小麦进口许可证。

由于面包店、饼干制造商、中小企业和家庭的需求增加,预计面粉厂对小麦的需求将保持强劲。尽管印尼盾兑美元汇率走弱,但2025/26年度全球小麦供应增加将会降低全球价格,进而支持印尼增加小麦进口。

印尼面粉厂协会(APTINDO)的成员企业继续履行其在2025年7月7日与美国小麦种植户协会签署的谅解备忘录中的承诺。该备忘录有助于提高美国小麦在印尼市场的份额。该谅解备忘录还包括APTINDO成员承诺在2026年至2030年间至少购买100万吨美国小麦。

考虑到上述因素,美国农业部预计印尼2025/26年度小麦进口量将达到1230万吨,比2024/25年度增长17.7%。

由于饲料小麦进口配额增加,2026/27年度印尼的小麦进口量将进一步增长1.6%,达到1250万吨。

2025年7月至2026年1月期间,印尼进口了780万吨小麦,比上年同期增长30.4%。由于地理位置邻近,加上印尼消费者对澳大利亚小麦的偏好,澳大利亚小麦继续从中受益,占印尼小麦进口的37.8%。乌克兰和加拿大分别位列第二和第三,市场份额分别为18.3%和16.1%。

尽管印尼面粉厂主要关注软白小麦,但谅解备忘录将美国小麦的市场份额从2024年7月的6.9%提高到2025年1月的12.5%(价值2.69亿美元)。

印尼面粉厂生产的面粉继续主导当地市场,市场份额高达99.9%。然而,在2025年7月至2026年1月期间,进口面粉的需求增长了53.7%,达到87,533吨小麦当量,而上年同期为56,947吨。印尼进口的面粉主要来自土耳其,土耳其面粉占比96.2%,其次是越南面粉2.3%。